環境部長李干杰：對“環保影響經濟發展”的炒作，必須堅決反對

最近一年多來，有關“生態環境保護影響經濟發展”的聲音仍不時出現。

在日前召開的2019年全國生態環境保護工作會議上，生態環境部部長李干杰對此表示，近年來，隨著我國生態環境保護力度不斷加大，社會上一些輿情不時炒作生態環境保護影響經濟發展，我們必須保持清醒、堅決反對。

“在主觀愿望上，加強生態環境保護不希望影響經濟發展。”李干杰分析說，發展和保護是一體的，離開保護的發展是“竭澤而漁”，離開發展的保護是“緣木求魚”。保護也要依靠發展，發展是解決一切問題的關鍵，環保也不例外。

他說，在客觀條件上，加強生態環境保護可以做到總體上不影響經濟發展。當前環境保護該干的事、能干的事、易干的事還有很多，做好這些事情一方面有利于推動生態環境質量改善，另一方面又直接促進經濟發展。

李干杰舉例說，比如黑臭水體治理就是在高質量發展經濟；在散煤治理中實施“煤改電”和“煤改氣”，也有效拉動了消費和投資，提高了老百姓的生活品質；開展“散亂污”企業治理，推動解決了市場供求關系不健康問題，避免了“劣幣驅逐良幣”，促進了產業結構轉型升級等。

“在實際結果上，生態環境保護也沒有影響經濟發展。”李干杰說，根據對有關數據和案例的深入分析，污染治理可能會對局部經濟發展有一些影響，但是總體上對投資和消費是拉動，對市場是促進，有利于供求關系的正常和健康，使得發展的質量和效益更好。

在2019年全國生態環境保護工作會議上，李干杰再次列舉了河北省文安縣的例子：據河北省文安縣大地木業公司一位負責人介紹，2017年，該企業環保投入3000多萬元，用于鍋爐改造和增加揮發性有機物粉塵收集設備投資。2016年，企業生產膠合板只有300多萬張，但2017年生產了750多萬張。不僅是數量的增加，每張膠合板的利潤也由過去的2元增加到十幾元。多生產450萬張膠合板，利潤就是4500多萬元，一年就把環保投入收回來了。

究其原因，一方面是產品質量的提升，另一方面則是過去大量存在的“散亂污”企業，成本很低，惡性競爭，擠占了市場。經過環保整治，“劣幣驅逐良幣”的問題得到很好的解決。

“通過大氣污染綜合治理，催生了一批新業態、新產業，全省產業轉型升級和動能轉換步伐加快。”河北省副省長李謙說。

在山東省淄博市，民營企業山東匯豐石化集團有限公司董事長魏學專告訴第一財經記者，匯豐石化已完成了鍋爐超低排放、加熱爐低氮燃燒、兩套催化煙氣脫硫等項目，實現了“三廢”穩定達標排放。

“我們的產品要比同類產品貴50元，但由于質量好，照樣好賣。我們切實感受到，環保是企業發展的前提。”魏學專說。

國家統計局局長寧吉喆此前也表示，環保“不僅不會影響經濟發展目標的實現，還會有利于改善市場經濟的環境，改善民生所依賴的生態環境。”根據國家統計局的抽樣調查，在2016年、2017年、2018年去產能和環保監管力度加大的情況下，調查失業率還是在5%上下。隨著“雙創”的開展，就業的門路更寬了。

“污染防治攻堅戰是一場大仗、硬仗、苦仗，必須不斷強化斗爭意識、斗爭精神、斗爭魄力。”李干杰說。

他表示，做好2019年生態環境保護，最關鍵的就是把握好“四五六”，即克服“四種消極情緒和心態”，做到“五個堅定不移”，落實“六個做到”。

李干杰解釋說，要克服自滿松懈的情緒和心態；畏難退縮的情緒和心態；簡單浮躁的情緒和心態；與己無關的情緒和心態。“當前的工作方向路徑和策略方法是完全正確的，是符合客觀規律和工作實際的。要保持信心不動搖，迎難而上，堅決糾正‘遇到問題繞著走’等消極思想和行動。”同時堅決反對“一律關停”等簡單粗暴處置方式。

他說，“越是情況復雜，越是形勢多變，越是灘多浪急，我們越要保持戰略定力。”“把該辦的事情辦好、把該落實的任務落實好，持續改善生態環境質量。”堅定不移打好污染防治攻堅戰。

對于今年生態環境保護具體的工作策略和方法問題，李干杰提醒在場的全國環保廳局長和部機關司局長們，“穩中求進，既打攻堅戰，又打持久戰。”“統籌兼顧，既追求環境效益，又追求經濟效益和社會效益”，“綜合施策，既發揮好行政、法治手段的約束作用，又發揮好經濟、市場和技術手段的支撐保障作用。”，“兩手發力，既抓宏觀又抓微觀。”“點面結合，既整體推進，又突出重點”。

李干杰說，“既要面子，又要里子，如果不可兼得，那么寧要里子，不要面子。”堅決杜絕“數字環保”“口號環保”“形象環保”，確保實現沒有“水分”的生態環境質量改善。

李干杰表示，今年特別要依法行政、依法推進，規范自由裁量權，做到分類指導、精準施策，避免處置措施簡單粗暴。對地方既要有督促和要求，又要有支持和幫扶。對企業既要做到嚴格監管，又要做到熱情服務。像對待群眾信訪投訴一樣，重視企業對環境監管的合理訴求，加強對企業治污的指導幫助，提供必要的技術和資金支持，幫助企業制定環境治理解決方案。